遏制環(huán)保數(shù)據(jù)造假,需要監(jiān)管部門在執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法手段和技術(shù)手段上都多些“較真”,才能讓環(huán)保數(shù)據(jù)少些“失真”
最近幾次環(huán)保部通報(bào)各地環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件時(shí),有一個(gè)現(xiàn)象耐人尋味——案件涉及多的省份,非但沒有被批評(píng),反而會(huì)得到表揚(yáng)。一次通報(bào)會(huì)上,環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人說了這樣一句話:不是他們做得不好,恰恰相反,是因?yàn)樗麄兊谋O(jiān)測手段多,容易發(fā)現(xiàn)問題。
這句話也表明,當(dāng)前的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)打假,形勢并不樂觀。相比于屢禁不絕的各種造假行為,被查處的還只是少數(shù)。一項(xiàng)涉及環(huán)保決策、執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,長期以來卻存在諸多疏漏,究其原因,除了排污企業(yè)造假手段、方式隱蔽,一些地方監(jiān)管部門的工作態(tài)度和方式存在疏漏也是重要原因。
最近通報(bào)的案例表明,只要執(zhí)法嚴(yán)格、措施到位,查處造假行為完全是有可能的。那些被環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)的地方,在環(huán)保執(zhí)法中,看起來用的似乎是些“笨方法”,效果卻是實(shí)在而有效:怕提前走漏風(fēng)聲,檢查時(shí)就不打招呼、直奔現(xiàn)場;一些違法企業(yè)以為被查過不會(huì)再來,就殺回馬槍,一抓一個(gè)準(zhǔn)……執(zhí)法部門有了較真的執(zhí)法態(tài)度,具備了滴水穿石的耐心和毅力,必然會(huì)對(duì)造假行為形成威懾力。
在環(huán)保數(shù)據(jù)打假上,多一些較真,就會(huì)少一些失真。遏制環(huán)保數(shù)據(jù)造假,監(jiān)管部門需要從執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法手段和技術(shù)手段等各方面,都多些“較真”。對(duì)于已經(jīng)存在的造假現(xiàn)象,不能睜一只眼閉一只眼,更不能熟視無睹,任潛規(guī)則橫行、明規(guī)則擱置。對(duì)新出現(xiàn)的造假手段,要逐一研究,查缺補(bǔ)漏。比如,一些監(jiān)測設(shè)備提供商在賣產(chǎn)品的時(shí)候,會(huì)向客戶暗示能修改技術(shù)參數(shù),甚至成為行內(nèi)潛規(guī)則。如果執(zhí)法部門多些“較真”精神,嚴(yán)把設(shè)備關(guān)、設(shè)置參數(shù)更改限制,并不斷研究與造假手段針鋒相對(duì)的技術(shù)反制手段,就能從源頭消減造假行為的發(fā)生。
令人欣慰的是,27日,環(huán)保部等多部門聯(lián)合發(fā)布備忘錄,如果企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)失信行為,將受到限制市場準(zhǔn)入、限制取得政府供應(yīng)土地等嚴(yán)重懲戒。這給造假企業(yè)又上了一道緊箍咒,有望真正實(shí)現(xiàn)造假企業(yè)“一處違法、處處受限”。試想,如果一家環(huán)保數(shù)據(jù)造假企業(yè),發(fā)現(xiàn)不僅面臨巨額罰款,還會(huì)貸款受限、產(chǎn)品受抵制,恐怕就再也不敢動(dòng)造假的念頭了。
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